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电力安装各等级资质证书办理方法
来源: web    日期: 2018-03-21    文字大小:      

因存在注册环境影响评价工程师的挂靠行为,深圳市景泰荣环保科技有限公司等家环评机构被责令限期整改个月,胡律书等名环评工程师年内不得作为资质申请时配备的环评工程师、环境影响报告书(表)的编制主持人或者主要编制人员,违规行为记入诚信记录。行业内工程师考取多证分开挂靠的现象屡见不鲜,注册环评分属环保部门监管,不少环评师存在侥幸心理,将注册环评与建设部、交通部或咨询协会等部门监管的证书同时挂靠在不同企业。


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  月日,环保部发布通报称,因存在注册环境影响评价工程师(以下简称“注册环评师”)的“挂靠”行为,深圳市景泰荣环保科技有限公司等家环评机构被责令限期整改个月,胡律书等名环评工程师年内不得作为资质申请时配备的环评工程师、环境影响报告书(表)的编制主持人或者主要编制人员,违规行为记入诚信记录。

  一直以来,注册环评以“审查严,注册难”稳居证书挂靠行业的热议榜单。对于注册环评的考证一族来说挂靠大环境已然日益严苛,如何在环保部门严厉打击的“夹缝”中求得一线挂靠良机,笔者总结至少要做到以下几点:

  一、挂靠人应避免“公职”身份

  在注册环评工程师挂靠的过程中,我们经常听到“双私”这一专业术语。所谓双私,即指注册环评的持证人报考时是以私企名义报名,且目前在私企单位任职。为何注册环评工程师的挂靠一定要强调私企身份呢?实际上,自年环境保护部下发《关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见》以来,环保部门开始严打行业内的挂靠现象,表现在新注册和转注的过程审核很严格,对于公务员、高校教师或者一些国企任职的人员的严查尤甚。据不完全统计,年一年内,撤销的注册环评工程师将近名,其中国企、事业单位的人员占了很大一部分。因此,多数环评机构和企业为规避后期的风险,更加青睐聘用非公职身份的注册环评工程师。

  二、社保关系转至挂靠单位

  客观上讲,大部分证书挂靠人最大的风险主要来源于社保的核查。随着地区间、全国范围内社保统一化进程的推进,一人多份社保或者同一地区多份社保的现象将逐渐被取缔,而从社保上检查工程师是否在用证单位正常任职是最为简单有效的方法,因此大部分注册证书在注册时主管部门都会要求用证单位提供持证人员的社保清单。同样在注册时,社保劳动合同有疑点的、离职证明有疑点的都会被拒绝注册。推及挂靠行业,社保联网是必然趋势,因此将社保关系转至挂靠单位将是保证证书顺利挂靠的关键之一,同样,也一定程度上降低了挂靠被查的风险。

  三、杜绝“多证”分开挂靠

  现行体制内,国家机关的各职能部门分管其事,一定程度上加大了对于“多证”共同监管的难度。行业内工程师考取多证分开挂靠的现象屡见不鲜,注册环评分属环保部门监管,不少环评师存在侥幸心理,将注册环评与建设部、交通部或咨询协会等部门监管的证书同时挂靠在不同企业。上面讲到的社保政策的影响对于多证挂靠现象同样适用。因此从长期看,这种多证分开挂靠的行为并不可取。

  对于通报审核不通过的环评机构,环保部要求,上述机构整改期间各级环境保护主管部门不得受理该机构编制的环境影响报告书(表)审批申请,整改前审批部门已受理的可继续完成审批,整改期满后应向环保部提交整改情况报告。各级环境保护主管部门要组织对本部门持有环评工程师职业资格证书的人员开展自查,对存在“挂靠”行为的人员一律责令自行办理注销手续。



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