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资质借用现象屡见不鲜 “借用之风”如何终结
来源: web    日期: 2018-03-19    文字大小:      

随着建筑业的不断发展,建筑市场的不断扩大,很多问题相继涌现,其中企业资质借用现象更是屡见不鲜,然而这种现象与国家的规定是背道而驰的,那么借用之风该如何终结呢?企业资质借用现象屡见不鲜,开发企业有之,监理单位有之,施工企业更有之,甚至勘察、设计单位也有。他们为了在建筑大餐里能分到一杯羹,利益为资质借用提供了动力。但是对于借用资质产生的建筑产品,终身责任问题却无从谈起。借用了资质参与建筑产品生产的一般只是建造过程的责任主体,一旦工程完工,他们就会人去楼空,从此杳无踪迹。建筑资质借用现象引起太多纠纷,对此,有关部门时常加大整治力度,严厉打击。


  建筑企业资质简单地说就是一种资格,是从事建筑经营活动的前提条件,或者是建筑企业必须具备的从业能力和水平。换言之,也就是人们常说的“门槛”。没有资质,显然是不能随便承接建筑工程活动的,国家对这方面有着严格的法律规定和客观要求。建筑市场的经营活动,当然也必须具备相应的资质。随着建筑业的不断发展,建筑市场的不断扩大,很多问题相继涌现,其中企业资质借用现象更是屡见不鲜,然而这种现象与国家的规定是背道而驰的,那么“借用之风”该如何终结呢?跟着资质街的小编来了解一下。

  建筑市场发展到今天,一种几乎是业内公认的“潜规则”仍在暗流涌动。有的原本就没有资质的施工个体或者是包工头照样可以承揽到工程,照样可以招标到工程项目,原本就没有施工实力的“皮包公司”却能在投标上过五关斩六将、所向披靡。究其原因,无非都是靠借用企业资质而大显神通的。借用企业资质,有资质的施工企业有利可图,不费吹灰之力就可以坐享其成。

  企业资质借用现象屡见不鲜,开发企业有之,监理单位有之,施工企业更有之,甚至勘察、设计单位也有。那么,这种现象又为何能够这样一直存在呢?首先,对有些人来说,这或许是一条捷径。他们为了在建筑大餐里能分到一杯羹,利益为资质借用提供了动力。其次,借用相应资质,似乎并不是一件难事。只要给出借方一定的好处,其余的一切又不劳出借方参与。再则,借来的资质可以冠以一个“正当”的理由,要么是挂靠,要么是联营,要么是分包之类,在建设手续、资质审查上似乎也很容易蒙混过关。另外,有相关资质的从业人员的缺口,往往使得即便是纯业内人员也不得不去借用别人的资质。比如仅就施工企业内部来说,项目经理资质,就常常出现缺口时段。一个项目经理不能同时承接两个以上的工程,非待这个工程完成,才能有资格干另一个工程不可。而现实中,工程招投标当然是不定时的,一旦有工程下来,而这时项目经理的资质又正在使用中,这种情况就让人很尴尬了。

  由于建筑市场的不规范而导致了“工程建起来,官员倒下去”的社会现象,也使得得建筑市场成为了腐败、藏污纳垢的地带。且不说工程建设的当时,但凡出现大的责任事故,扯皮、推诿更是司空见惯,单就工程后期的使用管理,也有少不了的麻烦。建筑产品,总体来讲,其生产过程是短暂的,但其使用过程却是长久的。一般设计使用年限,少则年,多则上百年不等。但是对于借用资质产生的建筑产品,“终身”责任问题却无从谈起。借用了资质参与建筑产品生产的一般只是建造过程的“责任”主体,一旦工程完工,他们就会人去楼空,从此杳无踪迹。而资质出借方,可以借未参与工程建设而不接受工程使用阶段的任何责任事件,最终,面对工程质量之类的一大堆问题,使用方投诉无门,怨声载道,无计可施。

  建筑资质借用现象引起太多纠纷,对此,有关部门时常加大整治力度,严厉打击。住房城乡建设部建立起“四库一平台”(即:企业库、人员库、项目库、信用库及建筑市场监管与诚信一体化工作平台),随着“四库一平台”在全国的联网和相关信息、管理制度的不断完善,这种凭借借用资质、资格进行挂靠经营的模式必将走向终结。

  当然,规范建筑市场,杜绝恶性竞争,这并不是一蹴而就的事情。这不仅要靠政府部门的制度措施,也要靠广大建筑业人士,靠执法者和守法者的共同努力。共同维护建筑市场机制,秉承良好的社会公德、职业道德,共同去创造良好的建筑行业环境,这才是事关未来建筑行业能否健康发展的根本所在,也是建筑行业人士义不容辞的职责和神圣使命。只有尽快刹住和杜绝建筑市场资质“借用之风”,才能使建筑市场健康发展。



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