新疆的企业、创业者申请营业执照越来越快了。10月1日早上，在网上看到新疆工商部门实施十二证合一的登记制度后，程冰冰回想起了自己曾经登记注册公司的情景。说起当时办营业执照的流程，程冰冰介绍，当时登记注册的时候，要先去工商局提交相关材料，然后去质监局办理组织机构代码证，再去国税、地税局办理税务登记等一系列的流程。与程冰冰不同的是，新疆丹璐时尚百货有限公司的营业执照整合了旧版营业执照、组织机构代码证、税务登记证的所有功能，并且只去工商局就能把以上这些全办完。没有换发加载统一社会信用代码营业执照企业要尽快到登记机关换发营业执照，确保正常经营。

　　2015年，首张“三证合一”营业执照颁发。

　　天山网讯（记者苏剑超摄影报道）从一个部门、三个部门、五个部门，再到今年9月20日十二个部门整合；从90天到5个工作日；从“群众跑腿”到“信息跑腿”。新疆的企业、创业者申请营业执照越来越快了。

　　三证变一证

　　10月1日早上，在网上看到新疆工商部门实施“十二证合一”的登记制度后，程冰冰回想起了自己曾经登记注册公司的情景。

　　2014年，程冰冰注册了一家公司，经营文化创意产品，出售一些香薰手工艺品。

　　说起当时办营业执照的流程，程冰冰介绍：“当时登记注册的时候，要先去工商局提交相关材料，然后去质监局办理组织机构代码证，再去国税、地税局办理税务登记等一系列的流程。大概跑了一个多月的时间，才把所有的手续办完。”

　　“后来换了‘三证合一’的营业执照，三个证变成了一个证。”程冰冰说。

　　而在程冰冰换证的同时，新疆丹璐时尚百货有限公司也申领到了“三证合一”的营业执照。

　　与程冰冰不同的是，新疆丹璐时尚百货有限公司的营业执照整合了旧版营业执照、组织机构代码证、税务登记证的所有功能，并且只去工商局就能把以上这些全办完。

　　2015年10月，拿到营业执照的新疆丹璐时尚百货有限公司董事长翁旷杰表示：“我们当时是国庆节前递交的相关材料，节后上班第一天就办好了营业执照，效率很高。”

　　而新证换下来以后，包含一个统一社会信用代码，这个代码在工商、税务、质监部门都管用。通俗的说，统一社会信用代码就是企业的“身份证号”。

　　然而，只整合三个部门并不算完。

　　整合越来越多 一个窗口全搞定

　　2016年9月，新疆工商部门在“三证合一”的基础上，又增加了社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”的登记模式。

　　2017年9月20日，随着首张“十二证合一”营业执照颁发，新疆正式进入“十二证合一”时代。

　　“十二证合一”是在“五证合一”的基础上，再整合公安、商务、海关和出入境检验检疫四个部门的刻章许可证、再生资源回收经营者备案登记证明、对外贸易经营者备案、海关报关单位注册登记证书、进出口收发货人备案、出入境检验检疫报检企业备案表、原产地证申请人登记表，实现十二证整合。

　　9月20日当天，申领到首张“十二证合一”营业执照后，新疆送变电有限公司副总经理李吉文说：“简直太方便了！这12个证全办下来，至少要三个月以上的时间。现在把材料准备齐，到工商部门提交一次材料，最快当天最慢5个工作日即可办结。而且在工商部门的网站上能查到办证所需要的各种文件和材料，极大地节约了企业的时间和人力物力。”

　　信息多“跑腿” 企业少跑路

　　“整合证照的范围进一步扩大，涉及的部门进一步增多，这样使办事群众办理各项证照的时候更加方便、快捷。这种便利的营商环境更加符合‘放管服’政策的要求，在转变政府职能、强化部门协同的同时，优化营商环境，激发企业活力，进一步发挥市场在资源配置中的作用，进一步推动大众创业、万众创新。”陈鑫说。

　　“多证合一”改革是今年国务院“放管服”改革确定的重要任务，也是商事制度改革的进一步推进。2014年商事制度改革以来，新疆工商部门先后实施了15项改革措施，在各项改革措施的带动下，新疆市场主体增速呈现逐年加快态势，今年1-8月，新疆平均每月新增市场主体的数量达到2.6万户，市场主体发展速度进入历史最快时期。

　　陈鑫表示，下一步，自治区工商局将进一步加大涉企证照的整合力度，充分利用“互联网+”等技术支持，让信息多“跑腿”，让企业少跑路，让企业有更多的办事渠道可供选择，实现企业注册登记的便利化。

　　营业执照换不换？

　　“现在开始实施‘十二证合一’的制度了，我们还需不需要去工商局更换新的营业执照？”对于新实施的企业登记制度，程冰冰开始担心。

　　针对程冰冰的担心，自治区工商局企业注册登记处处长陈鑫表示，已有带统一社会信用代码的营业执照无需更换。2018年1月1日以后，全国将统一使用加载“统一社会信用代码”的营业执照，未加载“统一社会信用代码”的营业执照不再有效。

　　没有换发加载“统一社会信用代码”营业执照企业要尽快到登记机关换发营业执照，确保正常经营。换照不收费。

　　2016年，“五证合一” 营业执照颁发。（图片由通讯员刘依提供）

　　9月20日上午，自治区副主席、政协副主席马敖·赛依提哈木扎颁发新疆首张“十二证合一，一照一码”营业执照